ТИПИЧНЫЕ КОРРУПЦИОННО-РИСКОВАННЫЕ СИТУАЦИИ
В РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
• невнимательное, формальное рассмотрение обращений;
• отсутствие книги замечаний и предложений;
• несоблюдение графика приема граждан;
• невозможность попасть на прием;
• отсутствие предварительной записи граждан на прием и записи на прием по телефону или с помощью электронных средств связи;
• истребование у граждан документов, сведений, предоставление которых не предусмотрено актами законодательства (за исключением паспорта или иного удостоверяющего личность документа);
• необоснованное направление граждан в другие организации за получением дополнительных сведений при оформлении документов;
• отказ в выдаче справок и других документов;
• неправомерное взимание платы за выдачу справок и других документов;
• нарушение установленных сроков рассмотрения обращений граждан;
• не разъяснение прав и обязанностей заявителей и при необходимости путей решения обозначенных проблем;
• рассмотрение обращений должностными лицами, действия (бездействие) которых граждане обжалуют;
• безответственное, предвзятое, нетактичное поведение, грубость и неуважение к людям должностных лиц, осуществляющих работу с гражданами;
СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
В соответствие с Указом Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» от 15 октября 2007 г. № 498
1. Решение организации по обращению может быть обжаловано в вышестоящий по отношению к ней в соответствии с ее подчиненностью (подотчетностью) государственный орган, иную организацию (далее - вышестоящий орган).
2. Решение вышестоящего органа по обращению может быть обжаловано в суд.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ,ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ).
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ.
При устном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Письменное обращение должно содержать:
• наименование и (или) адрес государственного органа, иной организации (должность, фамилию, имя, отчество должностного лица), в которые направляется обращение;
• фамилию, имя, отчество гражданина, данные о его месте жительства и (или) работы (учебы);
• изложение сути обращения (предложения, заявления, жалобы);
• личную подпись гражданина.
К письменным обращениям могут прилагаться копии решений (ответов), принятых (данных) ранее по обращениям должностными лицами государственных органов, иных организаций, а также иные документы, необходимые для рассмотрения обращений.
Письменные обращения, не соответствующие вышеуказанным требованиям, могут быть оставлены без рассмотрения с уведомлением граждан в пятидневный срок о причинах оставления обращений без рассмотрения.
Письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу также, если:
• в обращениях содержатся нецензурные либо оскорбительные слова или выражения;
• текст обращения не поддается прочтению;
Обращения подлежат рассмотрению только в порядке конституционного, уголовного, гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также в ином порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
После устранения нарушений граждане вправе вновь обратиться в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу) в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан» от 6 июня 1996 г. № 407-XIII.
Анонимные обращения рассмотрению не подлежат, за исключением обращений, содержащих сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
Обращение считается рассмотренным по существу, если в результате его рассмотрения в соответствии с законодательством решены все изложенные в обращении вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав и законных интересов автора обращения и в случае рассмотрения письменного обращения его автору дан письменный ответ.
Обращения, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении, в пятидневный срок со дня их регистрации в организации направляются ими в соответствующие правоохранительные или другие государственные органы.
ПРАВА ГРАЖДАН ПРИ РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ
Согласно ст. 14 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан» от 6 июня 1996 г. № 407-XIII при рассмотрении обращений граждане имеют право:
• знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением обращений, в той мере, в какой это не затрагивает права других граждан и не противоречит требованиям законодательства Республики Беларусь об охране государственных секретов, коммерческой и (или) иной охраняемой законом тайны;
• отказаться от направленных ими письменных обращений до принятия по ним решений государственными органами, иными организациями (должностными лицами), направив соответствующее письменное заявление в государственные органы, иные организации (должностным лицам);
• обжаловать решения, принятые по их обращениям, в вышестоящие государственные органы, иные организации (вышестоящим должностным лицам) и (или) в суд.
Перечень документов,
выдаваемых в соответствии с заявительным принципом «ОДНО ОКНО»
№ п/п | Содержание | Ответственные работники | Срок выдачи справки | Телефон |
| 1 | Справки о размере заработной платы (денежного довольствия) | Коляга Л.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-25-92 |
| 2 | Справки об удержании алиментов | Коляга Л.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-25-92 |
| 3 | Справки о размере уплачиваемых алиментов | Коляга Л.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-25-92 |
| 4 | Справки о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств государственного социального страхования в лагере с круглосуточным пребыванием | Коляга Л.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-25-92 |
| 5 | Справки о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста | Руцкая С.И. | 5 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 6 | Справки о доходах физического лица | Коляга Л.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-25-92 |
| 7 | Справки о среднем заработке работников соответствующей профессии и квалификации | Коляга Л.В | 15 дн. со дня обращ., в случ. запроса сведен. (или) докум. от др. гос. органов, иных организ. -1 мес | 45-25-92 |
| 8 | Выписки (копии) из трудовой книжки | Руцкая С.И. | 5 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 9 | Справки о месте работы и занимаемой должности | Тихонов Н.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 10 | Справки о периоде работы | Тихонов Н.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 11 | Выдача "Удостоверения участка ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" | Тихонов Н.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 12 | Выдача "Удостоверения участка ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", дающего право на льготы в соответствии со ст. 18 Закона | Тихонов Н.В. | 5 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 13 | Справка о работе участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зонах радиоактивного загрязнения | Тихонов Н.В. | 15 дн. со дня обращения | 45-22-47 |
| 14 | Справки о праве на льготы семье умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС | Тихонов Н.В., Руцкая С.И. | 15 дн.со дня обращения | 45-22-47 |
| 15 | Дубликаты документов (по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) | Тихонов Н.В., Руцкая С.И. | 10 дн.со дня обращения | 45-22-47 |
| 16 | Архивных справок | Тихонов Н.В., Руцкая С.И. | до одного месяца | 45-22-47 |